环保知识|干货！环评领域28个常见问题答疑汇编（一）
2024-12-13
来自:
张家口WM视讯(中国)官方网站环保� ？？？？萍加邢薰�
浏览次数:545
1.哪些建设项目、建设运动需要治理环评手续？ ？？？？
答：依据《中华人民共和国情形影响评价法》第十六条之划定:“国 家凭证建设项目对情形的影响水平，，，，，，，对建设项目的环境影响评价实验分类治理。。。。 。。。。”纳入生态情形部制订的《建设项目情形影响评价分类治理名录》的项目建设单位应当组织体例情形影响评价文件，，，，，，，《名录》未作划定的建设项目，，，，，，，不纳入建设项目情形影响评价治理。。。。 。。。。答：凭证《中华人民共和国情形影响评价法》的有关划定，，，，，，，生态情形部制订了《建设项目情形影响评价分类治理名录》，，，，，，，实验建设项目情形影响评价分类治理，，，，，，，凭证建设项目特征和所在区域的情形敏感水平，，，，，，，综合思量建设项目可能对情形爆发的影响，，，，，，，对建设项目的情形影响评价实验分类治理。。。。 。。。。建设单位应当凭证名录划定，，，，，，，划分组织体例建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者填报情形影响挂号表。。。。 。。。。3.哪类的情形影响评价文件需要举行审批？ ？？？？答：凭证《中华人民共和国情形影响评价法》的有关划定，，，，，，，生态情形部制订了《建设项目情形影响评价分类治理名录》，，，，，，，实验建设项目情形影响评价分类治理。。。。 。。。。凭证《中华人民共和国情形影响评价法》第二十二条之划定：建设项目的情形影响报告书、报告表，，，，，，，由建设单位凭证国 务院的划定报有审批权的生态情形主管部分审批。。。。 。。。。答：凭证生态情形部制订的《建设项目情形影响评价分类治理名录》，，，，，，，实验建设项目情形影响评价分类治理，，，，，，，综合思量建设项目可能对情形爆发的影响，，，，，，，建设单位应当凭证名录划定，，，，，，，划分组织体例建设项目情形影响报告书、情形影响报告表或者填报情形影响挂号表。。。。 。。。。依据《中华人民共和国情形影响评价法》第二十二条之划定：“国 家对情形影响挂号表实验备案治理”，，，，，，，不需要审批。。。。 。。。。5.建设单位自行填报情形影响挂号表，，，，，，，需要在什么网站实验网上备案？ ？？？？答：依据《建设项目情形影响挂号表备案治理步伐》第八条之划定：生态情形部统一布设建设项目情形影响挂号表网上备案系统(以下简称网上备案系统)。。。。 。。。。省级情形保唬�； ；；；；�主管部分在本行政区域内组织应用网上备案系统，，，，，，，通过提供地点链接方法，，，，，，，向县级情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠址峙赏媳赴赶低呈褂萌ㄏ蕖�。。。 。。。。县级情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠钟Φ毕蛏缁嵬ǜ嫱媳赴赶低车氐懔唇有畔ⅰ�。。。 。。。。6.哪个部分认真本行政区域内的建设项目情形影响挂号表备案治理？ ？？？？答：依据《建设项目情形影响挂号表备案治理步伐》第十五条之划定：建设项目情形影响挂号表备案完成后，，，，，，，县级情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠滞ü渫镜耐媳赴赶低惩较蛏缁峁姹赴感畔�，，，，，，，接受公众监视。。。。 。。。。对国 家划定需要保密的建设项目，，，，，，，县级情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠盅峡嶂葱泄矣泄乇Ｃ芑�，，，，，，，备案信息不果真。。。。 。。。。县级情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠钟Φ逼局す裨汗赜谠銮壳樾晤肯抵捶ǖ挠泄鼗�，，，，，，，将其完成备案的建设项目纳入有关情形羁系网格治理规模。。。。 。。。。7.建设项目情形影响评价报告经治理部分批复后，，，，，，，建设项目五年内未实验，，，，，，，是否需要重新报批？ ？？？？答：依据《中华人民共和国情形影响评价法》第二十四条之划定：建设项目的情形影响评价文件自批准之日起凌驾五年，，，，，，，方决议该项目开工建设的，，，，，，，其情形影响评价文件应当报原审批部分重新审核；；； ；；；；原审批部分应当自收到建设项目情形影响评价文件之日起十日内，，，，，，，将审核意见书面通知建设单位。。。。 。。。。
8.妄想环评关于妄想有什么作用?
答：妄想环评主要论证妄想计划的生态情形合理性和情形效益，，，，，，，提出妄想优化调解建议，，，，，，，明确不良生态情形影响的减缓步伐,提出生态情形保唬�； ；；；；そㄦ藕凸芸匾�,为妄想决媾和妄想实验历程中的生态情形治理提供优化依据。。。。 。。。。答：工业园区治理机构是妄想环评事情的责任主体。。。。 。。。。凭证《关于进一步增强工业园区妄想情形影响评价事情的意见》（环环评〔2020〕65号）文件要求, 工业园区治理机构是工业园区妄想环评事情的责任主体，，，，，，，应按划定开展妄想环评和妄想情形影响跟踪评价事情，，，，，，，落实妄想环评步伐要求，，，，，，，实验园区生态情形源头防控事情。。。。 。。。。10.妄想情形影响报告书是否需要组织审查？ ？？？？答：依据《妄想情形影响评价条例》第十六条：“妄想体例机关在报送审批专项妄想草案时,应当将情形影响报告书一并附送妄想审批机关审查;未附送情形影响报告书的,妄想审批机关应当要求其增补;未增补的,妄想审批机关不予审批。。。。 。。。。”第十七条：“设区的市级以上人民政府审批的专项妄想,在审批前由其情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠终偌泄夭糠执砗妥易槌缮蟛樾∽�,对情形影响报告书举行审查。。。。 。。。。审查小组应当提交书面审查意见。。。。 。。。。省级以上人民政府有关部分审批的专项妄想,其情形影响报告书的审查步伐,由国 务院情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠只嵬�国 务院有关部分制订。。。。 。。。。”因此，，，，，，，妄想情形影响报告书需要开展组织审查。。。。 。。。。答：依据《妄想情形影响评价条例》第十五条、第十六条之划定：妄想体例机关在报送审批综合性妄想草案和专项妄想中的指导性妄想草案时,应当将情形影响篇章或者说明作为妄想草案的组成部分一并报送妄想审批机关。。。。 。。。。未编写情形影响篇章或者说明的,妄想审批机关应当要求其增补；；； ；；；；未增补的,妄想审批机关不予审批。。。。 。。。。
妄想体例机关在报送审批专项妄想草案时,应当将情形影响报告书一并附送妄想审批机关审查；；； ；；；；未附送情形影响报告书的,妄想审批机关应当要求其增补；；； ；；；；未增补的,妄想审批机关不予审批。。。。 。。。。12.妄想环评体例历程中，，，，，，，由谁认真组织公众加入事情？ ？？？？答：依据《妄想情形影响评价条例》第十三条、第十四条之划定：妄想体例机关对可能造成不良情形影响并直接涉及公众情形权益的专项妄想,应当在妄想草案报送审批前,接纳调盘问卷、座谈会、论证会、听证会等形式,果真征求有关单位、专家和公众对情形影响报告书的意见。。。。 。。。。可是,依法需要保密的除外。。。。 。。。。
有关单位、专家和公众的意见与情形影响评价结论有重大不同的,妄想体例机关应当接纳论证会、听证会等形式进一步论证。。。。 。。。。
妄想体例机关应当在报送审查的情形影响报告书中附具对公众意见接纳与不接纳情形及其理由的说明。。。。 。。。。13.设区的市级以上人民政府审批的专项妄想草案，，，，，，，在审批前由什么部分召集有关部分代表和专家组成审查小组，，，，，，，对情形影响报告书举行审查？ ？？？？答：依据《中华人民共和国情形影响评价法》第十三条之划定：设区的市级以上人民政府在审批专项妄想草案，，，，，，，作出决议前，，，，，，，应领先由人民政府指定的生态情形主管部分或者其他部分召集有关部分代表和专家组成审查小组，，，，，，，对情形影响报告书举行审查。。。。 。。。。审查小组应当提出书面审查意见。。。。 。。。。加入前款划定的审查小组的专家，，，，，，，应当从凭证国 务院生态情形主管部分的划定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，，，，，，，以随机抽取的方法确定。。。。 。。。。14.体例综合性妄想或专项妄想中的指导性妄想，，，，，，，应当将情形影响篇章或者说明作为妄想草案组成部分一并报送到哪个机关？ ？？？？答：凭证《妄想情形影响评价条例》(2009年8月17日中华人民共和国国务院令第559号宣布)第十五条划定：妄想体例机关在报送审批综合性妄想草案和专项妄想中的指导性妄想草案时,应当将情形影响篇章或者说明作为妄想草案的组成部分一并报送妄想审批机关。。。。 。。。。未编写情形影响篇章或者说明的,妄想审批机关应当要求其增补;未增补的,妄想审批机关不予审批。。。。 。。。。15.妄想体例历程中，，，，，，，妄想环评怎样分类？ ？？？？答：《妄想情形影响评价条例》(2009年8月17日中华人民共和国国务院令第559号宣布) 第十条划定：体例综合性妄想,应当凭证妄想实验后可能对情形造成的影响,编写情形影响篇章或者说明。。。。 。。。。体例专项妄想,应当在妄想草案报送审批前体例情形影响报告书。。。。 。。。。体例专项妄想中的指导性妄想,应当遵照本条第 一款划定编写情形影响篇章或者说明。。。。 。。。。16.妄想体例机关在报送审批专项妄想草案时，，，，，，，未附送情形影响报告书的，，，，，，，妄想审批机关能否予以审批？ ？？？？答：凭证《妄想情形影响评价条例》(2009年8月17日中华人民共和国国务院令第559号宣布) 第十六条划定：妄想体例机关在报送审批专项妄想草案时,应当将情形影响报告书一并附送妄想审批机关审查;未附送情形影响报告书的,妄想审批机关应当要求其增补;未增补的,妄想审批机关不予审批。。。。 。。。。17.妄想环评审查小组中专家的组成及人数划定？ ？？？？答：依据《妄想情形影响评价条例》(2009年8月17日中华人民共和国国务院令第559号宣布) 第十八条划定：审查小组的专家应当从依法设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。。。。 。。。。可是,加入情形影响报告书体例的专家,不得作为该情形影响报告书审查小组的成员。。。。 。。。。审查小组中专家人数不得少于审查小组总人数的二分之一;少于二分之一的,审查小组的审查意见无效。。。。 。。。。18.妄想审批机关在审批专项妄想草案时，，，，，，，对情形影响报告书结论以及审查意见不予接纳的，，，，，，，应当如那里置？ ？？？？答：凭证《妄想情形影响评价条例》第二十二条划定：妄想审批机关在审批专项妄想草案时,应当将情形影响报告书结论以及审查意见作为决议的主要依据。。。。 。。。。妄想审批机关对情形影响报告书结论以及审查意见不予接纳的,应当逐项就不予接纳的理由作出书面说明,并存档备查。。。。 。。。。有关单位、专家和公众可以申请查阅;可是,依法需要保密的除外。。。。 。。。。19.工业园区妄想环评的审查级别怎样确定？ ？？？？答：凭证《关于进一步增强工业园区妄想情形影响评价事情的意见》（环环评〔2020〕65号）文件划定：“工业园区妄想情形影响报告书原则上由批准设立该工业园区的人民政府所属生态情形主管部分召集审查。。。。 。。。。各省�。。。 。。。。ㄇ⑹校┕赜谑〖兑韵鹿ひ翟扒肭樾斡跋毂ǜ媸樯蟛樯杏谢ǖ�，，，，，，，凭证地方有关规则执行。。。。 。。。。”因此，，，，，，，国 家级工业园区由生态情形部组织审查，，，，，，，省级工业园区由省级生态情形主管部分组织审查，，，，，，，市级及以下工业园区由市级生态情形部分组织审查。。。。 。。。。答：《妄想情形影响评价条例》(2009年8月17日中华人民共和国国务院令第559号宣布)第十七条、第十八条划定：“设区的市级以上人民政府审批的专项妄想,在审批前由其情形保唬�； ；；；；ぶ鞴懿糠终偌泄夭糠执砗妥易槌缮蟛樾∽�,对情形影响报告书举行审查。。。。 。。。。”“审查小组的专家应当从依法设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。。。。 。。。。可是,加入情形影响报告书体例的专家,不得作为该情形影响报告书审查小组的成员。。。。 。。。。”因此，，，，，，，妄想环评审查小组应由相关部分代表和相关领域专家组成。。。。 。。。。21.妄想环评公众加入事情可接纳哪些形式？ ？？？？答：《妄想情形影响评价条例》(2009年8月17日中华人民共和国国务院令第559号宣布)第十三条划定：妄想体例机关对可能造成不良情形影响并直接涉及公众情形权益的专项妄想,应当在妄想草案报送审批前,接纳调盘问卷、座谈会、论证会、听证会等形式,果真征求有关单位、专家和公众对情形影响报告书的意见。。。。 。。。。可是,依法需要保密的除外。。。。 。。。。
22.环评体例单位弄虚作假行为中“要害内容遗漏”包括哪些情形？ ？？？？
答：依据《关于重办弄虚作假提高环评质量的意见》（环环评〔2020〕48号），，，，，，，环评领域典范弄虚作假行为中“要害 内容遗漏”是指以下情形：环评文件遮掩项目现实开工情形的；；； ；；；；遗漏生态保唬�； ；；；；ず煜摺⒆匀槐；；； ；；；；で⒁盟幢；；； ；；；；で蛘咭云苌怼⒁搅莆郎⑽幕逃饕πУ那虻戎饕樾伪；；； ；；；；つ康牡模唬�； ；；；；未开展相关情形要素现状视察与评价、相关情形要素或者情形危害展望与评价的；；； ；；；；未提出有用的情形污染和生态破损防治步伐的。。。。 。。。。23.环评体例单位弄虚作假行为中“数据结论过失”包括哪些情形？ ？？？？答：依据《关于重办弄虚作假提高环评质量的意见》（环环评〔2020〕48号），，，，，，，环评领域典范弄虚作假行为中“数据结论过失”是指以下情形：环评文件编造、改动情形现状监测、视察数据或者危险废物判别效果的；；； ；；；；编造相关情形要素或情形危害等现状视察、展望、评价内容或效果的；；； ；；；；降低环评标准，，，，，，，致使环评结论不准确的；；； ；；；；建设项目类型及其选址、结构、规模等显着不切合情形保唬�； ；；；；ぶ绰衫�，，，，，，，仍给出情形影响可行结论的。。。。 。。。。24.环评体例单位弄虚作假行为中“其他造假情形”包括哪些情形？ ？？？？答：依据《关于重办弄虚作假提高环评质量的意见》（环环评〔2020〕48号），，，，，，，环评领域典范弄虚作假行为中“其他造假情形”是指以下情形：建设单位和妄想体例机关未组织开展公众加入却凭空编造公众加入内容，，，，，，，或者改动现实公众加入视察效果的；；； ；；；；相关单位居心改动、遮掩工程建设内容、规模等，，，，，，，以降低环评文件类型或者评价事情品级的；；； ；；；；环评单位、环评文件体例主持人、主要体例职员在环评文件中冒充、伪 造他人签字签章的；；； ；；；；其他基础资料显着不实，，，，，，，内容、结论有重大虚 假的。。。。 。。。。25.环评体例单位弄虚作假行为中“环评文件剽窃”包括哪些情形？ ？？？？答：依据《关于重办弄虚作假提高环评质量的意见》（环环评〔2020〕48号），，，，，，，环评领域典范弄虚作假行为中“环评文件剽窃”是指以下情形：环评文件（指建设项目情形影响报告书、报告表和妄想情形影响报告书）中项目建设所在、主体工程及其生产工艺显着不属于本项目的；；； ；；；；现有工程基本情形、污染物排放及达标情形显着不属于本项目的；；； ；；；；情形现状视察、展望评价效果显着不属于本项目或妄想的。。。。 。。。。
26.在项目建设、运行历程中爆发不切合经审批的情形影响评价文件的情形的，，，，，，，建设单位应当怎样治理环评手续？ ？？？？
答：依据《中华人民共和国情形影响评价法》第二十七条之划定：在项目建设、运行历程中爆发不切合经审批的情形影响评价文件的情形的，，，，，，，建设单位应当组织情形影响的后评价，，，，，，，接纳刷新步伐，，，，，，，并报原情形影响评价文件审批部分和建设项目审批部分备案;原情形影响评价文件审批部分也可以责成建设单位举行情形影响的后评价，，，，，，，接纳刷新步伐。。。。 。。。。27.建设项目的情形影响评价文件经批准后，，，，，，，建设项目的性子、规模、所在、接纳的生产工艺或者防治污染、避免生态破损的步伐爆发重大变换的,建设单位怎样治理环评手续？ ？？？？答：依据《中华人民共和国情形影响评价法》第二十四条之划定：建设项目的情形影响评价文件经批准后，，，，，，，建设项目的性子、规模、所在、接纳的生产工艺或者防治污染、避免生态破损的步伐爆发重大变换的，，，，，，，建设单位应当重新报批建设项目的情形影响评价文件。。。。 。。。。28.建设项目的情形影响评价文件未依法经审批部分审查或者审查后未予批准的，，，，，，，建设单位是否可以开工建设？ ？？？？答：不得开工建设。。。。 。。。。凭证《中华人民共和国情形影响评价法》第二十五条：建设项目的情形影响评价文件未依法经审批部分审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。。。。 。。。。第二十四条：建设项目的情形影响评价文件经批准后,建设项目的性子、规模、所在、接纳的生产工艺或者防治污染、避免生态破损的步伐爆发重大变换的,建设单位应当重新报批建设项目的情形影响评价文件。。。。 。。。。建设项目的情形影响评价文件自批准之日起凌驾五年,方决议该项目开工建设的,其情形影响评价文件应当报原审批部分重新审核。。。。 。。。。
